如何解决官员贪污受贿、与民争利的现象?
2022-02-06 07:59:24 来源:
第一百九十八条:【夫除无事之位,损不急之禄,止浮食之费,并从容之官。使官必有职,职任其事,事必受禄,禄代其耕,乃往古之常式,当今之所宜也。】这段话出自《群书治要》卷二十五《魏志上》。
这个“浮食”就是不作而食,“常式”就是常规、法式。这句话也和上面所讲的高薪养廉的问题密切相关。
意思是说,要撤除无事可干的职位,减省不急需的俸禄,停发不做事、白领俸禄之人的薪资,撤并无事可做的官员,使每位官员都有一定的职责,每个职责均需承担一定的事务,尽好分内之事就必然领受一定的俸禄。用俸禄代替耕作的收入,这是古代的常规,也是当今社会应该采取的原则。
假如官员的数量太多,就会给国家造成沉重的负担。而官员数量多的一个重要原因,就是职责不清、分工不明,结果导致了机构臃肿、人浮于事。
可是,面对庞大的官员基数,即便行政开支已然入不敷出,每位官员得到的俸禄还是很微薄,不足以维持自己和家人体面的生活。官员对自己的收入不满意,认为还不能够养家糊口,就可能会出现贪污受贿、与民争利的现象。
所以,要解决这个问题,首先就要精减官员,使人当于事、俸禄充足,这样官员就不必与民争利。而且,在生活充裕的情况下,官员一旦腐败,就会付出很大的代价,出于保全自己的考虑,他们就会更加珍惜自己的职位,并且廉洁奉公,如此才会走向一个良性的循环。
所以,《群书治要·袁子正书》中说,明智的君主设立官位,都是使人和事相称,不会让人浮于事。人和事相称,官吏的数目就会减少,人民就会众多;人民多了,从事农业的人口也就多了,物质基础就会丰厚;另一方面,官吏的数目减少,即使提高官员的收入水平,但整体所需的俸禄相对还是减少了,这样才不致于给国家造成过重的负担。
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